2021年6月

IZA DP No. 14513:让难民儿童上学而失业:来自世界上最大的人道主义现金转移计划的证据

本文调查了无条件的现金转移是否可以让难民儿童留在学校和工作。我们是在土耳其的特殊背景下提出这个问题的,土耳其收容了世界上最大的难民人口(其中包括360万叙利亚人)。土耳其的难民得到了世界上最大的难民现金转移项目——紧急社会安全网(ESSN)的支持。我们利用一个项目资格标准,使用回归间断设计来确定ESSN项目的因果影响。结果显示,这对童工和男女难民儿童的入学率都有很大影响。受益家庭使工作儿童的比例从14.0%下降到1.6%(下降88%),6-17岁未上学儿童的比例从36.2%下降到13.7%(下降62%)。通过揭示其中的机制,我们发现ESSN现金转移成为家庭收入的重要组成部分,极大地缓解了极端贫困,并减少了家庭诉诸有害应对策略的需求。在调查儿童失学的原因时,我们发现受益家庭更有可能送孩子上学,因为现金转移既解决了上学的机会成本,也解决了上学的直接成本——尽管前者更重要。这些发现对设计旨在大规模支持难民儿童的政策具有重要意义。