2020年6月

IZA政策文件第162号:流行病的社会经济学政策

为应对Covid-19大流行,世界各国政府提供了大规模财政和货币刺激。虽然这一政策在短期内是受欢迎的,但在中长期内并不能解决根本问题。原因是大流行病没有造成总需求的普遍不足。相反,它产生了一种巨大的经济不匹配,其特征是对需要人与人之间密切身体互动的东西的需求不足,以及在适当情况下与社交距离兼容的东西的供应不足。扩张性宏观经济政策可以刺激总需求,但当社会距离被强制执行时,即使这种需求通过身体互动活动得到满足,也不会刺激生产和消费。为了克服巨大的经济错配,需要“再适应政策”。从中期来看,这些政策促进资源重新定向到与社会距离相适应的活动;从长期来看,这些政策使各经济体更有弹性,以应对可能产生严重经济错配的不可预见冲击。一旦疫情结束,就需要对公共政策、企业和民间社会的决策进行更深刻的反思。首先,决策者需要进一步强调经济弹性,以补充当前对经济效率的关注。 Second, economic policies and business strategies will need to focus less on incentives for selfish individuals and more on the mobilization of people's prosocial motives. Finally, to encourage people around the world to cooperate globally in tackling global problems, policy makers at local, national and global levels will need to encourage people around the world to cooperate globally in tackling global problems, with the aid of two powerful tools that humans throughout history have used to coordinate their efforts: identity-shaping narratives and institutions of multi-level governance.