在许多贫穷国家,公共政策在增加教育供给方面要比在提供受教育者所需的工作方面成功得多。撒哈拉以南非洲(SSA)和南亚尤其如此,教育程度更高的劳动力供应迅速增加,而企业对这种劳动力的需求却不匹配,这是人们对现有工作不满的焦点。国际劳工组织提出的一项有影响力的政策议程主张,应把重点放在创造“体面的工作”上,而创造这类工作可以促进贫穷国家的经济增长,降低贫困水平。本文认为,“体面就业”议程未能解决我们所观察到的就业创造模式的原因。我们主张将政策议程的重点放在产生低收入的低生产率的来源和技能不匹配的模式上,而不是让国际劳工组织将重点放在正在创造的就业类型上。
GLM|LIC合成论文第4号