职业及课堂培训

在许多工业化国家，老年工人的劳动力市场地位令人担忧。快速的人口老龄化正在挑战养老金制度。最近的经济危机迫使许多老年人失业，要么提前退休，要么失业。鼓励人们延长工作时间，培养老年工人的就业能力，已成为决策者的首要任务。专门为老年员工设计的培训可能有助于实现这些目标，因为它可能更新人力资本，减少工资与生产力的差距。培训老年员工也可能对雇主和整个社会都有好处。

因此，参加公司赞助的培训的工人可以获得更高的工资。但考虑到企业为培训支付了大部分成本，它们难道不应该也受益吗?经验证据表明事实确实如此。企业赞助的培训可以提高生产率和创新水平，这两者都有利于企业。培训还可以补充和加强其他类型的企业投资，特别是在物质资本方面，如信息和通信技术(ICT)，以及在组织资本方面，如高性能工作场所实践的实施。

长期以来，经济学家们一直认为，企业不会为员工开发可以在其他(通常是竞争)企业使用的职业技能而付费。研究人员现在认识到，投资于学徒培训的公司通常会获得良好的回报。有证据表明，公司的财务回报是不同的。一些公司在学徒期就能收回投资，而另一些公司则只有在计入人员流动、招聘和初始培训成本后，才能看到投资的回报。一般来说，学徒生涯的第一年会涉及大量的成本，但随后，学徒的贡献会超过他/她的工资和管理成本。大多数参与企业认为学徒制可以确保所有工人都拥有同样高水平的专业技能，并确保有充足的训练有素的工人供应，以满足突然增加的需求和填补领导职位。

在德国，年轻人在劳动力市场上的处境并不比成年人差，而在南欧和东欧国家，他们的处境是成年人的三到四倍。在盎格鲁-撒克逊国家，年轻人和成年人都比其他地方过得好，但他们的失业率随商业周期波动更大。每个国家为帮助年轻人获得工作经验而制定的安排解释了他们结果的惊人差异。更好地理解是什么导致了年轻工人在劳动力市场上的表现差异，这对政策的有效性至关重要。

证据表明，如果对技能的供应和需求更好地匹配，生产力会更高，失业率要低得多。因此，工人（供应）和工作之间的技能不匹配（需求）命令许多国家的政策制定者持续关注。通过强调工作者教育和培训，旨在解决技能不匹配的持续性的持久性。然而，需求方的作用，即雇主的工资设定实践，基德的政策关注较少。

除了传统的教育制度，针对儿童和青年，还有一个提高识字和素质技能的重要载体是成人扫盲计划（阿尔卑斯山）。然而，在许多发展中国家，这些方案似乎没有达到这些计划，而不是在近年来没有被遗弃的话，因此受到较少的关注，如果没有被遗弃。但是，证据表明，阿尔卑斯山通过加强参与者的健康知识和创收活动，阿尔卑斯山确实影响了卫生，家庭收入和劳动力市场参与等其他重要的社会经济结果。

生活技能，有时被称为非认知技能或人格特征(例如责任心或控制点——对影响事件及其结果的信念)，影响劳动力市场的生产率。因此，政策制定者和学者们正在探索是否应该在高中或大学水平教授这些技能。最近的一小部分研究显示了令人鼓舞的证据，教育可以增强青少年的生活技能。然而，由于没有统一的方法来确定生活技能是最重要的，以及如何最好地衡量它们，在生活技能发展成为学校课程的组成部分之前，必须回答许多重要的问题。

技能被广泛认为是提高生产力，激发创新和创造新工作的必要条件，而技能不匹配通常被认为是负责劳动力市场中缺乏活力的负责。然而，在技术和职业培训方案中的繁重投资很少是“银弹”。最近关于技能建设的证据不仅指出了基础技能（认知和社会）在劳动力市场成功的核心重要性，而且还强调了工作本身如何导致学习和塑造社会能力，反过来又点燃创新和创造更多的工作。

为失业者提供职业培训的目的是增加他们的再就业机会和人力资本积累。与个案工作者的强制性课程分配相比，奖励学券增加了受助人在不同课程之间选择的自由，并使不可赎回成为可能。此外，代金券可能会在培训提供者之间引入市场机制。然而，经验证据表明，代金券分配机制延长了培训参与者的失业时间。但是，在初期的恶化之后，更好的长期就业机会是可能的。

激活计划，例如为失业工人提供的求职援助、培训或工作经验计划，通常在最初会对就业产生负面影响。这些所谓的“锁定效应”是因为参与者比非参与者在求职活动上花费的时间和精力更少。锁定效应需要通过足够大的参与后就业或收入来抵消，以使项目具有成本效益。它们代表了关键的间接成本，通常比直接项目成本更重要。这些计划的正确时机和目标可以通过减少锁定效应来提高成本效益。